現(xiàn)有政府采購的法規(guī)和規(guī)章中對于采購項目評審因素的設(shè)定有著基本的限制性規(guī)定。

1、《政府采購法實施條例》第三十四條第四款規(guī)定，采用綜合評分法的，評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)定應(yīng)當(dāng)與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng)。

2、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第五十五條第二款、第三款規(guī)定，評審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報價、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。資格條件不得作為評審因素。評審因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。評審因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化，且與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購需求對應(yīng)。商務(wù)條件和采購需求指標(biāo)有區(qū)間規(guī)定的，評審因素應(yīng)當(dāng)量化到相應(yīng)區(qū)間，并設(shè)定各區(qū)間對應(yīng)的不同分值。

上述規(guī)定的核心要求是規(guī)范評審因素和評分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，防止采購人設(shè)定與采購需求和商務(wù)條件或者不能反映貨物和服務(wù)質(zhì)量的無關(guān)的評審因素，排斥和限制潛在供應(yīng)商參與投標(biāo)，并最大限度地限制評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)中的自由裁量權(quán)。

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