政府采購(gòu)專家評(píng)審常見(jiàn)問(wèn)題
(一)部分專家評(píng)委缺乏組織觀念和對(duì)政府采購(gòu)中心的尊重。
政府采購(gòu)評(píng)審專家是一種榮譽(yù),但更是一份責(zé)任;政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)焓且粋€(gè)資源庫(kù),但更是一項(xiàng)政府采購(gòu)的重要職能。然而,令人遺憾的是,個(gè)別專家長(zhǎng)時(shí)間以各種理由不參加政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審工作,名不符實(shí);(二)一些專家評(píng)委不遵守政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)紀(jì)律和應(yīng)付承擔(dān)評(píng)審責(zé)任。
有的專家在重要項(xiàng)目或評(píng)審時(shí)間較長(zhǎng)(一天以上)的評(píng)審過(guò)程中,不關(guān)閉移動(dòng)通訊工具,隨意進(jìn)出評(píng)審場(chǎng)所,并對(duì)項(xiàng)目評(píng)審組織單位的勸告置若罔聞;有的專家不獨(dú)立進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審,而是惟采購(gòu)人意向是瞻;
(三)少數(shù)專家評(píng)委缺乏主動(dòng)回避意識(shí)。
政府采購(gòu)的公開(kāi)(透明性)原則,要求作為政府采購(gòu)活動(dòng)參與者之一的專家評(píng)委,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)與政府采購(gòu)活動(dòng)有利害關(guān)系的所有信息,主動(dòng)提出回避主張。但有的專家長(zhǎng)期擔(dān)任了與政府采購(gòu)有利害關(guān)系的產(chǎn)品、代理商的代表或高級(jí)顧問(wèn)以及在相關(guān)公司任職等,卻不主動(dòng)向政府采購(gòu)監(jiān)管部門報(bào)告,給政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審的公正性帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn);有的專家不恪守職業(yè)道德和遵守《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定,不主動(dòng)回避與自己有利害關(guān)系的項(xiàng)目評(píng)審,從而引發(fā)了供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴;
(四)個(gè)別專家評(píng)委冒充資格和濫竽充數(shù)。
有的專家評(píng)委根本就不具備專業(yè)素養(yǎng),連個(gè)初級(jí)職稱都沒(méi)有,更別說(shuō)高級(jí)職稱了;更可笑的是,一個(gè)不懂軟件開(kāi)發(fā)的駕駛員,竟然參與了一個(gè)重大系統(tǒng)集成項(xiàng)目的評(píng)審工作??梢栽O(shè)想一下,如果我們的專家?guī)炖锩娑际莾?chǔ)備了這樣一些濫竽充數(shù)的人,政府采購(gòu)工作會(huì)是一種怎樣的結(jié)局?
(五)專家抽取的“隨機(jī)性”帶來(lái)了評(píng)標(biāo)結(jié)果的“隨意性”。
在評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組織程序上,一般是從專家?guī)熘谐槿。袝r(shí)為了片面追求抽取的保密性和隨機(jī)性,卻忽視了由此帶來(lái)的隨意性。由于目前專家?guī)斓慕ㄔO(shè)還不健全,專家?guī)熘械膶<覍?duì)各自專業(yè)知識(shí)的掌握、運(yùn)用和對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的理解等方面均有差距。
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