在招標(biāo)采購實踐中，很多人容易把潛在投標(biāo)人和投標(biāo)人這兩者混淆，其實它們是有一定的區(qū)別的。為了增進(jìn)大家的了解，今天西北國際招標(biāo)代理小編就來具體講解潛在投標(biāo)人和投標(biāo)人有什么區(qū)別，我們一起看看吧！

一、潛在的投標(biāo)人和投標(biāo)人的區(qū)別

投標(biāo)人是指在招標(biāo)投標(biāo)活動中以中標(biāo)為目的響應(yīng)招標(biāo)、參與法人或其他組織，一些特殊招標(biāo)項目如科研項目也允許個人參加投標(biāo)。

潛在投標(biāo)人是指符合投標(biāo)的基本資格條件、可能感興趣參與投標(biāo)的法人、其他組織或個人。潛在投標(biāo)人一旦購買了招標(biāo)文件且正式遞交了投標(biāo)文件，就成為投標(biāo)人。

“潛在投標(biāo)人”與“投標(biāo)人”，二者在時間上的分界點(diǎn)就是在遞交投標(biāo)材料截止時間前只能稱為“潛在投標(biāo)人”，但當(dāng)遞交投標(biāo)材料截止時間一到，正式遞交了投標(biāo)文件的才能成為正式的“投標(biāo)人”。其他利害關(guān)系人”是上述兩類人以外的，與招投標(biāo)活動有直接或間接利益關(guān)系的法人、其他組織和自然人。

簡單來說，潛在投標(biāo)人不等于投標(biāo)人，只有正式遞交了投標(biāo)文件的供應(yīng)商才可以稱其為投標(biāo)人。

二、潛在投標(biāo)人是否有權(quán)質(zhì)疑投標(biāo)文件內(nèi)容

1、潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出;對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動按招標(biāo)投標(biāo)法實施細(xì)則固定。截標(biāo)前10日前提出。

2、招標(biāo)文件是指由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制并向潛在投標(biāo)人發(fā)售的明確資格條件、合同條款、評標(biāo)方法和投標(biāo)文件相應(yīng)格式的文件。

3、招標(biāo)文件的目的是通知潛在的投標(biāo)人有關(guān)所要采購的貨物和服務(wù)，合同的條款和條件及交貨的時間安排。起草的招標(biāo)文件應(yīng)該保證所有的投標(biāo)人具有同等的公平競爭機(jī)會。根據(jù)單一項目招標(biāo)文件的范圍和內(nèi)容，文件中一般應(yīng)包含：項目的概括信息;保證技術(shù)規(guī)格客觀性的設(shè)計文件;投標(biāo)的樣本表格;合同的一般和特殊條款;技術(shù)規(guī)格和數(shù)量清單，在一些特殊情況，還應(yīng)附有性能規(guī)格，投標(biāo)保證金保函，預(yù)付款保函和履約保函的標(biāo)準(zhǔn)樣本。

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