剛接觸招投標(biāo)行業(yè)的人員，可能對(duì)于一些專業(yè)術(shù)語不是很理解，比如說清標(biāo)。作為長(zhǎng)期負(fù)責(zé)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的人員都了解，清標(biāo)是招標(biāo)過程中重要的環(huán)節(jié)，做好清標(biāo)工作為接下來的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持和可實(shí)施的評(píng)標(biāo)建議，進(jìn)而幫助招標(biāo)人做出更好的決策。今天，西北國(guó)際招標(biāo)代理小編就來為大家介紹一下，什么是清標(biāo)，以及清標(biāo)過程應(yīng)注意的要點(diǎn)。

一、背景

工程量清單計(jì)價(jià)模式施行之后，建筑工程交易合同的簽訂由定額計(jì)價(jià)方式的總價(jià)合同轉(zhuǎn)為清單計(jì)價(jià)方式的單價(jià)合同與總價(jià)合同有機(jī)結(jié)合的合同方式，評(píng)定標(biāo)規(guī)則由單獨(dú)使用綜合評(píng)估法轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)評(píng)審的最低價(jià)和綜合評(píng)價(jià)法結(jié)合使用，招標(biāo)方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)評(píng)標(biāo)工作產(chǎn)生了深刻的影響，所以，工程量清單招投標(biāo)的基本流程是開標(biāo)、清標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。

二、概念

所謂清標(biāo)就是通過采用核對(duì)、比較、篩選等方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)分析和整理工作。找出投標(biāo)文件中可能存在的疑義或者顯著異常的數(shù)據(jù)，為初步評(píng)審以及詳細(xì)評(píng)審中的質(zhì)疑工作提供基礎(chǔ)。

什么是清標(biāo)？清標(biāo)過程中應(yīng)注意哪些要點(diǎn)？

三、步驟

1、投標(biāo)函核對(duì)查看招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容，核對(duì)投標(biāo)單位的回標(biāo)信息是否滿足要求，具體內(nèi)容包括投標(biāo)總價(jià)、工期、工程質(zhì)量等，對(duì)于不符合要求的予以提示，并要求投標(biāo)單位澄清。

2、經(jīng)濟(jì)標(biāo)列表，檢查算術(shù)性錯(cuò)誤在工程量清單及參考價(jià)(或控制價(jià)、標(biāo)底等)的基礎(chǔ)上，將各投標(biāo)單位的經(jīng)濟(jì)標(biāo)橫向依次排列，包括分部分項(xiàng)清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單等。在檢查算術(shù)性錯(cuò)誤時(shí)，可以用原清單工程量乘以投標(biāo)綜合單價(jià)得出每項(xiàng)清單的合價(jià)，并與該項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，如果不一致，說明出現(xiàn)了算術(shù)性錯(cuò)誤，需要提示投標(biāo)單位在下次回標(biāo)時(shí)予以修正。

3、數(shù)據(jù)鏈接，檢查鏈接性錯(cuò)誤將上述清單明細(xì)表與清標(biāo)模板中的各類匯總表進(jìn)行鏈接，做出投標(biāo)總價(jià)對(duì)比表，并以此檢查是否存在鏈接性錯(cuò)誤。同樣，如果出現(xiàn)鏈接性錯(cuò)誤，需要提示投標(biāo)單位在下次回標(biāo)時(shí)予以修正。

4、單價(jià)比對(duì)，標(biāo)明高低根據(jù)參考價(jià)(即市場(chǎng)價(jià))或者對(duì)標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)格判斷各投標(biāo)單位的價(jià)格高低，重點(diǎn)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)影響大的內(nèi)容進(jìn)行分析，看其是否明顯偏離市場(chǎng)價(jià)格。對(duì)于總包來講，重點(diǎn)內(nèi)容包括人工單價(jià)、鋼筋、混凝土、電纜電線的材料價(jià)、模板、地面找平、墻面天棚抹灰的直接費(fèi)等。這樣一方面可以防止投標(biāo)單位采用不平衡報(bào)價(jià)策略進(jìn)行投標(biāo)，另一方面可以建議投標(biāo)單位在下次回標(biāo)時(shí)給予更加優(yōu)惠的報(bào)價(jià)。除此之外，還可以單獨(dú)分析綜合取費(fèi)費(fèi)率(管理費(fèi)、利潤(rùn))、主要措施項(xiàng)目等，并對(duì)上述明顯偏離市場(chǎng)價(jià)格的內(nèi)容予以標(biāo)明。

5、總價(jià)比對(duì)，分析偏離程度接下來，需要做總價(jià)偏離程度分析。有的需計(jì)算各投標(biāo)總價(jià)與參考價(jià)之間的偏離百分比;有的需計(jì)算其余各投標(biāo)總價(jià)與最低報(bào)價(jià)之間的偏離百分比;有的在去掉最高和最低報(bào)價(jià)后，將其余報(bào)價(jià)求平均值，然后計(jì)算各投標(biāo)報(bào)價(jià)與平均值的偏離百分比。不管從何種角度分析，都需要滿足招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法及甲方具體要求。通過分析，按商務(wù)標(biāo)由低到高進(jìn)行排序，結(jié)合技術(shù)標(biāo)、資信標(biāo)評(píng)分，確定意向單位，明確談判策略。

6、書寫清標(biāo)問卷、清標(biāo)報(bào)告清標(biāo)工作的成果文件通常由清標(biāo)分析表、清標(biāo)問卷、清標(biāo)報(bào)告三部分組成。在完成清標(biāo)分析表后，將清標(biāo)過程中的問題以問卷的形式呈現(xiàn)，要求投標(biāo)單位澄清，并在下次回標(biāo)時(shí)修正(如果有二次回標(biāo))。例如：投標(biāo)中未報(bào)價(jià)的內(nèi)容是綜合考慮報(bào)價(jià)后讓利，還是忘記報(bào)價(jià);同一內(nèi)容不同單價(jià)或者不合理報(bào)價(jià)等需要投標(biāo)單位在清標(biāo)問卷中予以澄清。清標(biāo)報(bào)告則是對(duì)清標(biāo)工作做出的整體總結(jié)，并提供可實(shí)施的評(píng)標(biāo)建議。

清標(biāo)的實(shí)質(zhì)是通過清標(biāo)專家對(duì)投標(biāo)文件客觀、專業(yè)、負(fù)責(zé)的核查和分析，找出問題、剖析原因，給出專業(yè)意見，供評(píng)標(biāo)專家和建設(shè)單位參考，以提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量，并為后續(xù)的工程項(xiàng)目管理提供指引。

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