招標(biāo)文件是招投標(biāo)過程中最重要的文件，招標(biāo)文件的水平與質(zhì)量關(guān)系到整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)的成敗。而文件審核是招標(biāo)文件質(zhì)量控制過程中一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，在招標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)當(dāng)怎樣對招標(biāo)文件進(jìn)行審核以保證招標(biāo)文件質(zhì)量？下面招標(biāo)代理小編從招標(biāo)文件完整性、形式、合規(guī)性、實(shí)質(zhì)和合理性等幾方面探討如何審核招標(biāo)文件。

一、審核完整性

無論什么文章，寫作都有相應(yīng)的要求，而完整性就是最基本的要求，招標(biāo)文件的編制也是一樣。檢查一本招標(biāo)文件是否完整，主要是審核整個(gè)文件框架是否包括了法律法規(guī)中規(guī)定的內(nèi)容。

二、形式審核

正如論文寫作，招標(biāo)文件也有格式，封面上需載明工程名稱、招標(biāo)人、招標(biāo)代理人、發(fā)布日期、編制人、審核人、日期、簽章(或電子章)，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包含投標(biāo)邀請書、投標(biāo)須知、合同主要條款、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件格式、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件格式、技術(shù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、工程量清單(采用工程量清單招標(biāo)的)、設(shè)計(jì)圖紙等。重點(diǎn)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容用特殊字體醒目顯示。

隨著電子招投標(biāo)普及，尤其是房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，已可以使用電子招投標(biāo)招標(biāo)文件專用制作工具，固化鎖定格式，大大減輕了審核人員的工作量，江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程貨物、監(jiān)理服務(wù)類已制定全省招標(biāo)文件模板，正在進(jìn)行宣傳工作，不久也將推出相應(yīng)的招標(biāo)文件專用制作工具。

三、審核合規(guī)性

招標(biāo)文件是否合法合規(guī)，與政府采購項(xiàng)目的順利進(jìn)行息息相關(guān)。不合規(guī)的文件可能會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)商的質(zhì)疑投訴，以至于項(xiàng)目暫停延期。若沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)文件的問題，更嚴(yán)重的將是因不合法而導(dǎo)致重新開展采購，進(jìn)而影響采購效率。

四、實(shí)質(zhì)審核

實(shí)質(zhì)審核主要是對招標(biāo)文件具體內(nèi)容進(jìn)行全面細(xì)致檢查、核校，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)清晰、明確地載明：項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模、主要技術(shù)及質(zhì)量要求;項(xiàng)目工期、投標(biāo)保證金、履約保證金及招標(biāo)時(shí)限;對投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件以及投標(biāo)有效期限的要求;提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求及最高限價(jià);評標(biāo)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和方法、定標(biāo)原則和確定重大偏差的主要因素;主要合同條款等。

五、審核合理性

需要根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，認(rèn)真分析。審核招標(biāo)文件時(shí)首先要以采購人的角度，考慮到專用條款內(nèi)容的必要性，其次要將自己放在供應(yīng)商的位置，考慮到技術(shù)內(nèi)容的合理性，這樣才能提高招標(biāo)的成功率。因此招標(biāo)文件一定要注意細(xì)節(jié)，技術(shù)規(guī)格等相關(guān)要求不能草率決定。對采購人提供的技術(shù)規(guī)格及需求，必須對相關(guān)內(nèi)容的合理性進(jìn)行審查把關(guān)，不能將拿到手的采購需求在文件中簡單地復(fù)制、粘貼。

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