什么是分散采購?
政府采購包括兩種重要的分類,分別是集中采購和分散采購,其中納入國家政府采購集中目錄的工程、服務(wù)和貨物,需要采用集中采購的方式。然而分散采購是在政府采購的范疇內(nèi),是指采購人對集中采購目錄以外,且限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)進行的非集中采購。今天,西北國際招標(biāo)代理小編就來和大家說一說這兩者的的區(qū)別。
一、什么是分散采購
是指對集中采購目錄以外且在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項目,由采購單位自行組織或委托集中采購機構(gòu)、中介代理機構(gòu)(統(tǒng)稱“政府百采購代理機構(gòu)”)組織實施采購的模式。
凡是集中采購目錄以外且在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、服務(wù)和工程項目度均屬分散采購范圍。
與集中采購相對應(yīng),分散采購是由企業(yè)下屬各單位(如子公司、分廠、車間或分店)實施的滿足自身生產(chǎn)經(jīng)營需要的采購。
采購主體
① 二級法人單位、子公司、分廠、車間。
② 離主廠區(qū)或集團供應(yīng)基地較遠(yuǎn),其供應(yīng)成本低于集中采購時的成本。
③ 異國、異地供應(yīng)的情況。
采購客體
① 小批量、單件、價值低、總支出在產(chǎn)品經(jīng)營費用中所占比重小的物品(各廠情況不同,自己確定)。
② 分散采購優(yōu)于集中采購的物品,包括費用、時間、效率、質(zhì)量等因素均有利,而不影響正常的生產(chǎn)與經(jīng)營的情況。
③ 市場資源有保證,易于送達,較少的物流費用。
④ 分散后,各基層有這方面的采購與檢測能力。
⑤ 產(chǎn)品開發(fā)研制、試驗所需要的物品
二、分散采購和集中采購的關(guān)系和區(qū)別
1、采購過程中所應(yīng)遵循的原則相同,均是公開、公平、公正和誠實信用。
2、采購方式相同,均應(yīng)采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價、競爭性磋商等國家規(guī)定的采購方式。
3、集中采購的實施主體只有一個,即集采機構(gòu);分散采購的主體,按照法律法規(guī)的規(guī)定,可以是采購人、集中采購機構(gòu)或是集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu)。
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