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定標(biāo)權(quán)包括哪些內(nèi)容?

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瀏覽:- 發(fā)布日期:2020-08-03 09:28:20【

定標(biāo)權(quán)包括哪些內(nèi)容?

在招投標(biāo)中,招標(biāo)人一直占據(jù)主導(dǎo)地位,從招標(biāo)文件的制作,到選擇評標(biāo)專家,再到組織開標(biāo)會議,都是有招標(biāo)人主導(dǎo),有人認(rèn)為定標(biāo)權(quán)掌握在招標(biāo)人手里,那么定標(biāo)權(quán)包括哪些內(nèi)容呢?接下來就隨專業(yè)的招標(biāo)代理小編一起來看看吧!

1、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)

《招標(biāo)法》第十九條規(guī)定:“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。”七部委30號令第二十八條規(guī)定:“招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定評標(biāo)時除價(jià)格以外的所有評標(biāo)因素,以及如何將這些因素量化或者據(jù)以進(jìn)行評估。”招標(biāo)人擁有“中標(biāo)人選擇標(biāo)準(zhǔn)”制定權(quán),是定標(biāo)權(quán)賴以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ),定標(biāo)權(quán)中一項(xiàng)最基礎(chǔ)的權(quán)利。

2、專家選聘權(quán)

《招標(biāo)法》第三十七條規(guī)定:“評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。”七部委12號令《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第八條規(guī)定:“評標(biāo)委員會由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。”

根據(jù)法律規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)人無疑擁有評標(biāo)專家的選聘權(quán)。當(dāng)然,選聘權(quán)的使用不是隨意的,要符合法律規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

在實(shí)踐操作中,評委會成員的組成結(jié)構(gòu),一般由招標(biāo)人提出,交由有關(guān)部門審核,最后從相應(yīng)的專家?guī)熘谐槿 Tu標(biāo)專家選聘權(quán),也是定標(biāo)權(quán)中的一項(xiàng)基礎(chǔ)權(quán)利。

3、知情權(quán)

《招標(biāo)法》第四十條規(guī)定:“……評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。”七部委12號令《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第四十二條規(guī)定:“評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告,并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。”招標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果擁有知情權(quán)。法律規(guī)范規(guī)定,評委會在完成評標(biāo)時,必須向招標(biāo)人提交評標(biāo)報(bào)告,是為了保障招標(biāo)人的知情權(quán)。

4、參與權(quán)

《招標(biāo)法》第三十七條規(guī)定:“……依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成”。七部委12號令《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第九條規(guī)定:“評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成”。有關(guān)法律規(guī)范明確賦予了招標(biāo)人參與評標(biāo)的權(quán)利。

5、監(jiān)督權(quán)

七部委30號令第五十六條規(guī)定:“評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告”。這一規(guī)定,也是“評標(biāo)委員會對招標(biāo)人負(fù)責(zé)”的有力佐證?;?ldquo;評標(biāo)委員會對招標(biāo)人負(fù)責(zé)”這一觀點(diǎn),招標(biāo)人有權(quán)對評標(biāo)委員會是否盡責(zé)、是否公正客觀地履行了義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。

6、否決權(quán)

否決權(quán)是監(jiān)督權(quán)的延伸。一旦發(fā)生評標(biāo)委員會沒有客觀公正地履行義務(wù)、影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行、影響評標(biāo)結(jié)果,或者出現(xiàn)評標(biāo)無效的情形,招標(biāo)人可以行使否決權(quán)。七部委30令第七十九條、七部委27號令第五十七條,列出了評標(biāo)委員會不能客觀公正地履行職責(zé)、影響評標(biāo)結(jié)果時,招標(biāo)人和監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以依據(jù)該條款的規(guī)定,否決評委會的工作成果,要求評委會重新進(jìn)行評審,或者招標(biāo)人自己選擇重新招標(biāo)。要求評委重新評審。

7、選擇權(quán)

選擇權(quán)的使用,是基于評委會的工作是客觀公正的前提下的。

“限制選擇權(quán)”,是指:“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人”。

“相對自由選擇權(quán)”,是指:非法定招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人的選擇權(quán)自由度相對大一些。哪怕招標(biāo)人不選擇排名第一的候選人為招標(biāo)人,《招標(biāo)法》體系也不干涉招標(biāo)人。但是,這里也有個前提,招標(biāo)人的“相對自由選擇權(quán)”,受到自己制定的招標(biāo)文件的約束和制約。

8、中標(biāo)通知書發(fā)放權(quán)

《招標(biāo)法》第四十五條規(guī)定:“中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。”七部委30號令第五十六條規(guī)定:“中標(biāo)通知書由招標(biāo)人發(fā)出。”七部委12號令第四十九條規(guī)定“中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時通知未中標(biāo)人,并與中標(biāo)人在30個工作日之內(nèi)簽訂合同。”從上述規(guī)定可以看出:只有招標(biāo)人有發(fā)放中標(biāo)通知書的權(quán)利。

以上就是關(guān)于“定標(biāo)權(quán)包括哪些內(nèi)容?”的相關(guān)介紹。希望西北國際項(xiàng)目管理小編的整理會對你有所幫助。公司主要從事工程造價(jià)、招標(biāo)代理、政府采購工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理。同時公司正在火熱招商加盟中,歡迎加盟合作。

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