招標(biāo)采購需求的編寫需要明確、清晰、完整、合規(guī)，因?yàn)樗绊懼袠?biāo)的成果。然而對于招標(biāo)新手來說，可能還不知道招標(biāo)中的采購需求如何寫，下面是西北國際招標(biāo)代理小編整理的一些方法，供大家參考學(xué)習(xí)!

一、開頭部分：清晰表達(dá)采購意圖

采購需求的開頭部分，應(yīng)開明宗義寫明本次采購內(nèi)容的主要用途，以及要獲得什么樣的使用效果。有的用戶單位一開頭就只簡單地寫明產(chǎn)品參數(shù)，或只提交工程量清單，以為供應(yīng)商會(huì)了解采購所要達(dá)到的目的，其實(shí)不然，一定要把采購項(xiàng)目的主要目的和用途寫清楚，這樣才能讓供應(yīng)商充分理解采購意圖并有針對性響應(yīng)，減少盲目性。

二、主體部分

(一)遵循“三性”原則(以貨物為例)

1.合規(guī)性：即符合政府采購的法律法規(guī)和政策要求

①除單一來源采購方式外，不可指定品牌型號(《政府采購法實(shí)施條例》第20條第6款)。如果必須引用某一品牌或生產(chǎn)廠商才能準(zhǔn)確清楚地說明采購項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的，則應(yīng)在引用某一品牌或生產(chǎn)廠商的名稱前加上“參照或相當(dāng)于”的字樣，而且所引用的貨物品牌或生產(chǎn)廠商，在市場上應(yīng)具有可替代性。為防止出現(xiàn)只有一個(gè)品牌或者一個(gè)生產(chǎn)廠商的情況，最好引用3家。

②不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇(《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第17條)。

③采購進(jìn)口產(chǎn)品須進(jìn)行論證和核準(zhǔn)。采購進(jìn)口產(chǎn)品須填寫申請表、專家組(5人以上單數(shù)、其中1人為法律專家)出具論證意見，并須經(jīng)省教育廳同意、省財(cái)政廳核準(zhǔn)。

④采購標(biāo)準(zhǔn)須在預(yù)算經(jīng)費(fèi)以下。采購質(zhì)量要求以滿足需要為原則，要根據(jù)預(yù)算經(jīng)費(fèi)來制定，不可不合預(yù)算經(jīng)費(fèi)追求過高的質(zhì)量要求。

⑤資產(chǎn)配置要符合規(guī)定。對國有資產(chǎn)的配置，湖南省出臺(tái)了《湖南省省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置管理辦法》和《湖南省省直行政事業(yè)單位2016-2017年國有資產(chǎn)配置預(yù)算限額標(biāo)準(zhǔn)》，在編制采購需求時(shí)，不可超過以上規(guī)定進(jìn)行配置。

2.完整性：即全面反映采購貨物的主要特性

①主體性，指所采購貨物的本身。以制服面料為例，其重要的技術(shù)參數(shù)包括經(jīng)向、緯向、經(jīng)緯密度、色牢度、幅寬、克重等技術(shù)指標(biāo)，要完整地表達(dá)清楚。

②標(biāo)準(zhǔn)性，所采購貨物應(yīng)對應(yīng)具體的生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)。還是以面料為例，不同品質(zhì)面料，其參數(shù)對應(yīng)不同的標(biāo)準(zhǔn)，歐標(biāo)是ISO標(biāo)準(zhǔn)，國標(biāo)是GB標(biāo)準(zhǔn)，如GB/T406-1993《棉本色布》、GB/T5325-1997《精梳滌棉混紡本色布》、GB /T5326-1997《精梳滌棉混紡印染布》等。

③安全性，指貨物的安全等級。不同的貨物有不同的安全指標(biāo)，還是以服裝為例。服裝的安全級別分為A、B、C三類，安全級別為A的服裝是可直接接觸人體皮膚，如嬰幼兒服裝、內(nèi)衣;安全級別為B的服裝也可直接接觸皮膚;安全級別為C的服裝不可以接觸皮膚。

④層次分明，如服裝采購，要把款式、色澤、材料(面料、輔料、紐扣、備用鈕、拉鏈、吊牌、主標(biāo)、洗標(biāo)、尺碼標(biāo)等)分別進(jìn)行闡述。

3.明確性：即采購貨物的信息要清晰明白，不可模棱兩可

①數(shù)量要準(zhǔn)確，只能是1、2、3等實(shí)數(shù)的表達(dá)，決不能出現(xiàn)1-2臺(tái)等模棱兩可的情況。

②要有詳細(xì)的規(guī)格參數(shù)，不能只寫明貨物名稱，沒有規(guī)格參數(shù)。

③對于每包或品目的預(yù)算金額要如實(shí)表述，不能搞錯(cuò)。

④其他情況說明。如樣品提供等，都要說明。

(二)采購需求要作充分的市場調(diào)研和橫向比較

在制定采購方案時(shí)，包括制定質(zhì)量、性能、價(jià)格、規(guī)格參數(shù)等，用戶單位一定要進(jìn)行“貨比三家”，進(jìn)行充分的市場調(diào)研和橫向比較。應(yīng)禁止或注意以下事項(xiàng)：

1.不能只聽一家供應(yīng)商的意見甚至采購需求方案完全交由一家供應(yīng)商制作。

2.不能隨意在網(wǎng)上選一款同類產(chǎn)品，然后將其參數(shù)等直接復(fù)制粘貼。

3.要進(jìn)行市場了解，還需考慮國家是否有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性規(guī)定，并兼顧安全、環(huán)保、節(jié)能、培訓(xùn)、售后、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等方面的因素。

4.必要時(shí)向供應(yīng)商和專家咨詢意見。

5.設(shè)置儀器、設(shè)備采購技術(shù)參數(shù)時(shí)，除單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品。

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