淺談工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀
做為一個(gè)從事工程造價(jià)管理的人員,對(duì)工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀應(yīng)該要有所了解。今天做為甲級(jí)造價(jià)咨詢公司西北國(guó)際項(xiàng)目管理就工程造價(jià)管理工作現(xiàn)狀來(lái)給大家說(shuō)說(shuō)。
我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在上世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來(lái)的。由于歷史原因,基本上是從前蘇聯(lián)全盤(pán)引進(jìn)的基本建設(shè)概預(yù)算制度。這套制度是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物。表現(xiàn)形式為國(guó)家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。規(guī)定在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé);有關(guān)部門(mén)制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法,規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,要求我們對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)記賬式的事后管理制度越來(lái)越暴露出僵化的一面而不能適應(yīng)形勢(shì)的需要。
近些年來(lái),國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程投資的要求是事前預(yù)測(cè)、事中控制。而我國(guó)傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實(shí)施,輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù),先建設(shè)、后算賬的后果。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念和造價(jià)控制意識(shí)淡薄,使得造價(jià)管理人員的素質(zhì)難于提高。工程造價(jià)的控制目標(biāo)長(zhǎng)期難以實(shí)現(xiàn)。針對(duì)上述情況,我國(guó)學(xué)術(shù)界最先于上世紀(jì)80年代提出了全過(guò)程造價(jià)管理和控制的概念,有關(guān)部門(mén)也就建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和預(yù)決算向兩頭延伸的要求做出了相應(yīng)的規(guī)定,把我國(guó)造價(jià)管理的觀念和方法提到了一個(gè)新的高度。我們現(xiàn)在的任務(wù)應(yīng)當(dāng)是把現(xiàn)代化造價(jià)管理與符合中國(guó)國(guó)情的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)結(jié)合起來(lái),借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立一套完善的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的工程造價(jià)管理體系,努力提高工程造價(jià)的編制水平。
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