聯(lián)合體投標(biāo)的注意事項(xiàng)有哪些?
在招標(biāo)公告中,我們經(jīng)常會(huì)看見“聯(lián)合體投標(biāo)”這幾個(gè)字,所謂聯(lián)合體投標(biāo)就是指兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。那么,聯(lián)合體投標(biāo)的注意事項(xiàng)有哪些?聯(lián)合體投標(biāo)的條件是什么?西北國際招標(biāo)代理小編就來大家聊一聊。
一、關(guān)于聯(lián)合體,這六點(diǎn)需要注意!
1、 聯(lián)合體的組合形式
可以是兩個(gè)以上法人組成、兩個(gè)以上非法人組織組成,也可以由法人與其他組織組成。
2、聯(lián)合體是臨時(shí)性組織
聯(lián)合體是1個(gè)臨時(shí)性的組織,不具有法人資格。組成聯(lián)合體的目的是增強(qiáng)投標(biāo)競爭力,減少聯(lián)合體各方因支付履約保證金而帶來的資金負(fù)擔(dān),分散聯(lián)合體各方的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),彌補(bǔ)各方技術(shù)力量的相對(duì)不足,提高共同承擔(dān)項(xiàng)目完工的可靠性。
3、聯(lián)合體組成無強(qiáng)制性
聯(lián)合體“可以組成”,也可以不組成。是否組成聯(lián)合體,是由聯(lián)合體各方自愿決定的。對(duì)此,《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條第四款也有相應(yīng)的規(guī)定,并進(jìn)一步說明了聯(lián)合體組成屬于政府采購供應(yīng)商自愿的行為。
4、聯(lián)合體對(duì)外是1個(gè)身份
聯(lián)合體對(duì)外是1個(gè)投標(biāo)人的身份。也就是說,聯(lián)合體雖然不是一個(gè)法人組織,但是對(duì)外投標(biāo)應(yīng)以所有組成聯(lián)合體各方的共同名義進(jìn)行,不能以其中一個(gè)主體或者兩個(gè)(多個(gè))主體的名義進(jìn)行,即“聯(lián)合體各方共同與招標(biāo)人簽訂合同”。這里需要說明的是,聯(lián)合體內(nèi)部之間權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的承擔(dān)等問題,要依據(jù)聯(lián)合體各方訂立的合同來明確。
5、各方都應(yīng)具備條件
比如,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。
6、聯(lián)合體多見于大型工程
聯(lián)合體投標(biāo)一般多見于大型建設(shè)項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)此《建筑法》第二十七條也有類似的規(guī)定:“大型建筑工程或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。”
二、聯(lián)合體組成必須符合以下九個(gè)條件:
1、 兩個(gè)以上自然人、法人或者其他組織可以組成聯(lián)合體。
2、 《政府采購法》賦予供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的權(quán)利,可以以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的條件。
3、 具有兩個(gè)以上自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購的,參加聯(lián)合體的供應(yīng)商必須具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力之條件。
4、 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度條件。這里就要求供應(yīng)商不僅要有良好的信譽(yù),更要有健全的財(cái)務(wù)制度。
5、 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力條件。
6、 具備依法納稅和繳納社會(huì)保障資金的良好記錄條件。
7、 參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。
8、 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件,這里包含的內(nèi)容比較多,如要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,要履行環(huán)保義務(wù),要保護(hù)婦女和殘疾人利益等;凡不符合國家規(guī)定條件和要求的供應(yīng)商,一律不得參加政府采購活動(dòng)。
9、 對(duì)湊合式聯(lián)合體資格的審查和條件要嚴(yán)加甄別。
三、聯(lián)合體投標(biāo)無效情形:
聯(lián)合體與其他投標(biāo)人或招標(biāo)人串通投標(biāo)、串標(biāo)的情形,詳見《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十九、四十、四十一條。
招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的,聯(lián)合體應(yīng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無效。
聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的,相關(guān)投標(biāo)均無效。
同一投標(biāo)人遞交兩份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)且未聲明哪一個(gè)有效的其投標(biāo)文件將被否決。
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