工程招投標的風險有哪些?
工程招標投標是應用技術經(jīng)濟的評價方法和市場經(jīng)濟的競爭機制的相互作用,通過有組織、有規(guī)則地開展擇優(yōu)成交的一種相對成熟、高級和規(guī)范化的交易活動。為了增進大家的了解,西北國際招標代理小編整理了工程招投標的風險分析,一起看看!
1.投標報價價格風險
價格風險包括工程施工過程中由于物價和勞動力費用上漲所帶來的風險,以及報價計算錯誤風險。承包商在投標報價時,應當進行科學嚴密的風險分析,對建筑材料市場價格進行認真調(diào)查研究,了解供銷渠道,收集價格信息,對建材市場價格要有比較準確的預測、判斷。簡言之,價格風險包括:
一是因設計不完整、說明不詳、節(jié)點不清楚給施工及投標報價帶來風險。
二是工程承包范圍不清,承包內(nèi)容意思表達模糊,不夠明白無誤,增加了項目風險。特別是某些材料供應要約定明確.暫定價的計取方法應當表述清楚。
三是對固定總價包干的合同,由于承包商對環(huán)境因素的忽略,施工方案中存在空洞,諸如對以及對水文,地質(zhì)等工程條件的論證不充分,對施工圖以外可能發(fā)生的費用諸如文明施工措施費、施工技術措施費、優(yōu)良工程費、趕工措施費等考慮不周全,都可能帶來不必要的風險。
2.投標報價工程量風險
業(yè)主發(fā)出的招標文件中一般附有工程量清單,而實行工程量清單報價是招投標工作發(fā)展的方向,因此工程量計算準確與否至關重要。根據(jù)《中華人民共和國合同法》的有關規(guī)定,招標人通過發(fā)布招標公告,潛在投標人發(fā)出投標意思表示。在這種情況下,因承包商對工程量清單未作復核或計算有誤而產(chǎn)生的風險只能由承包商承擔,招標人對工程量清單中的數(shù)量并不承擔責任。實施辦法中也標明“承包商在規(guī)定時間內(nèi)未對工程量清單提出異議的,中標后招標人不再對工程量清單的項目和數(shù)量進行校對調(diào)整。投標人必須按其報價完成招標文件規(guī)定范圍的施工設計圖紙規(guī)定的所有工程項目。”承包商對此應有足夠的認識,盡可能減少因工程量不清帶來的風險。
3.合同條款風險
工程合同既是項目管理的法律文件,也是項目全面風險管理的主要依據(jù)。其中一些風險條款和一些具有明顯的或隱含的對承包商不利的條款。承包商在審閱合同文件時應從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個條款,對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解。承包合同帶來的風險主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是合同中應明確規(guī)定承包商應承擔的風險。如合同中規(guī)定,工程變更在5%的合同金額內(nèi),承包商得不到任何補償,則在這個范圍內(nèi)工程量的增加是承包商的風險。
二是合同條文不全面,不完整,合同雙方責權利關系不清楚,承包合同在執(zhí)行過程中會導致雙方發(fā)生分歧,最終導致承包商的損失。
三是業(yè)主為轉(zhuǎn)移風險單方面提出過于苛刻、責權利不平衡的合同條款。如合同中規(guī)定“業(yè)主對由于第三方干擾造成的工程拖延不負責任”,這實際上把第三方干擾造成的工程拖延的風險轉(zhuǎn)嫁給了承包商。四是合同計價類型與工程項目內(nèi)容不一致,以及合同潛在的變化等增加了項目風險。
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