招投標(biāo)采購過程涉及多方面需要保密的信息,關(guān)系到多個(gè)相關(guān)方的利益,保密管理工作貫穿始終。防止失泄密事件的發(fā)生，營造"公開、公平、公正"招標(biāo)氛圍，打擊隱藏腐敗和幕后交易是重中之重。招標(biāo)采購過程中，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家和投標(biāo)人均應(yīng)遵循誠信原則，共同維護(hù)好招投標(biāo)過程中相關(guān)信息的安全，做到不竊密、不泄密。其中，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)專家是維護(hù)招投標(biāo)過程相關(guān)信息安全的關(guān)鍵方。

信息安全防范措施建議

一要加強(qiáng)招標(biāo)方相關(guān)從業(yè)人員的廉政教育、職業(yè)道德教育、信息安全教育和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。要不斷提高從業(yè)人員的思想覺悟和政治素質(zhì)，構(gòu)筑牢不可破的反腐倡廉心理防線，提升信息安全防護(hù)意識，使相關(guān)從業(yè)人員自覺抵制各種不正之風(fēng)的侵蝕，積極地預(yù)防職務(wù)犯罪行為的發(fā)生，繃緊信息安全防護(hù)這根弦，依法依規(guī)開展招投標(biāo)活動。

二要做好專家抽取和信息安全宣貫工作。無論是采用隨機(jī)原則抽取評審專家，還是通過選擇性辦法確定評審專家，總的一條原則是“宜遲不宜早”。實(shí)踐證明，專家確定的時(shí)間距開標(biāo)的時(shí)間間隔越長，就越容易走漏風(fēng)聲，投機(jī)者就越有機(jī)可乘。在正式評標(biāo)前，應(yīng)向全體評標(biāo)專家宣講評審紀(jì)律和信息安全要求，同每位專家簽署廉潔評審承諾書和信息保密承諾書。加強(qiáng)評審紀(jì)律約束和泄密責(zé)任追究，一旦發(fā)現(xiàn)專家違規(guī)違紀(jì)行為，應(yīng)立即通報(bào)監(jiān)督部門進(jìn)行處理。

三要做好評標(biāo)過程中的信息安全工作。評標(biāo)過程中專家的打分情況、投標(biāo)人情況、澄清等屬于長期保密或暫時(shí)應(yīng)保密的內(nèi)容。為了防止泄密及保證評標(biāo)工作順利完成，任何人都不得將評標(biāo)的情況告知與評標(biāo)工作無關(guān)的人員，更不得向供應(yīng)商或與供應(yīng)商有關(guān)的人員或單位泄漏，應(yīng)限制不必要的人員進(jìn)出評標(biāo)場所。同時(shí)，評標(biāo)過程中的評標(biāo)文件、資料及各種表格等只限于在評標(biāo)規(guī)定的場所使用，不得外帶，不得復(fù)??；評標(biāo)人員不得以口述、電話等方式將有關(guān)評標(biāo)內(nèi)容透露給未參與評標(biāo)的人員，不得擅自對外透露，不得向評委所在單位匯報(bào)評標(biāo)情況，當(dāng)本單位領(lǐng)導(dǎo)主動詢問時(shí)亦應(yīng)不予答復(fù)，不得將評標(biāo)資料帶回家；評標(biāo)中產(chǎn)生的廢紙、廢草稿等集中存放、統(tǒng)一銷毀。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以上工作或盡到告知義務(wù)。

四要做好評標(biāo)后期資料歸檔工作。評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)過程文檔、投標(biāo)人的投標(biāo)文件等應(yīng)及時(shí)整理歸檔，由專人負(fù)責(zé)看管，如確有必要查閱，應(yīng)履行必要的審批手續(xù)。未經(jīng)同意不使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或外泄，避免引起不必要的糾紛。

五要建立信息安全防護(hù)機(jī)制和泄密后的應(yīng)急補(bǔ)救機(jī)制。一方面要盡可能堵塞信息泄露的渠道，防止招投標(biāo)信息的“跑、冒、滴、漏”，另一方面要有周全的補(bǔ)救措施和應(yīng)急預(yù)案，信息一旦泄露后要迅速地防止再擴(kuò)散，以消除消極影響。建立從業(yè)人員紀(jì)律約束、泄密責(zé)任追究機(jī)制，明確所有崗位的信息安全責(zé)任，做到盡職免責(zé)、失職追責(zé)。

招投標(biāo)信息泄密現(xiàn)象的產(chǎn)生，不僅對招標(biāo)活動的順利進(jìn)行帶來嚴(yán)重的影響，還危害著招投標(biāo)各參與方的利益，各相關(guān)方，尤其招標(biāo)方和評標(biāo)專家應(yīng)依法依規(guī)做好信息安全工作。對特定的信息和工作進(jìn)行保密，有利于保護(hù)和維持供應(yīng)商之間的有效競爭，有利于實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購的目的，也有利于維護(hù)國家利益和社會公眾利益，確保招標(biāo)采購過程和結(jié)果的公平公正。

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