公開招標(biāo)和競爭性談判有哪些差別?
招標(biāo)采購的方式有很多種,每一種方式都各有不同。像公開招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商是三種常見的方式。在招標(biāo)采購活動中進(jìn)行的方式有很多種,其中公開招標(biāo)、競爭性談判是兩種常見的方式,我們一般常說的就是公開招標(biāo),但另外幾種也很有必要學(xué)習(xí)掌握,今天就跟西北國際招標(biāo)代理小編一起區(qū)分它們的概念定義,以便造成不必要的誤會麻煩。
一、什么是競爭性談判?公開招標(biāo)和競爭性談判有哪些差別?
競爭性談判
是指采購人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商(不少3家) 進(jìn)行談判,最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購方式。
競爭性談判由于其自身具有特殊性和靈活性的特點,經(jīng)常被各集中采購機(jī)構(gòu)在日常工作中運用?!墩少彿ā返?/span>38條給出了競爭性談判的一個操作程序,但相對比較籠統(tǒng),對一些具體細(xì)節(jié)如何操作沒有明確,因此,各集中采購機(jī)構(gòu)在具體實施過程中有很大的差異。
公開招標(biāo)
是政府采購的主要采購方式,是指采購人按照法定程序,通過發(fā)布招標(biāo)公告,邀請所有潛在的不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo),采購人通過某種事先確定的標(biāo)準(zhǔn),從所有投標(biāo)供應(yīng)商中擇優(yōu)評選出中標(biāo)供應(yīng)商,并與之簽訂政府采購合同的一種采購方式。
二、公開招標(biāo)和競爭性談判有哪些差別?
1、供應(yīng)商確定方式不同
公開招標(biāo)是通過發(fā)布公告的形式以邀請不特定的供應(yīng)商來參與投標(biāo);
競爭性談判除了發(fā)布公告外,還可由采購人、評審專家分別作書面推薦,或者是從省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取。
2、文件發(fā)放日期不同
公開招標(biāo)的要求是自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于20日;
競爭性談判的要求是從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止,不得少于3個工作日;
3、澄清修改時限不同
公開招標(biāo)如果需要對已經(jīng)發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改,若所需要澄清或修改的內(nèi)容可能會影響到供應(yīng)商響應(yīng)文件編制的,則至少應(yīng)在投標(biāo)截止時間15日前,以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;若不足15日,則應(yīng)當(dāng)順延供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件的截止時間。
競爭性談判的規(guī)定是在遞交首次響應(yīng)文件截止之日3個工作日前,以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商,如果不足3個工作日,則應(yīng)當(dāng)順延供應(yīng)商遞交首次響應(yīng)文件截止之日。
4、評審方法不同
公開招標(biāo)的主要評審方法為綜合評標(biāo)法以及最低評標(biāo)價法。
競爭性談判的評審方法則是談判小組所有成員集中與單個供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。并在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行二輪報價以及最終報價,然后采購人從談判小組提出的成交候選人中選出最符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相對等且報價最低的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商,并將最終結(jié)果告知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
5、評審側(cè)重不同
公開招標(biāo)和競爭性談判最主要考慮的是價格因素。
總的來說,公開招標(biāo)方式體現(xiàn)了市場機(jī)制公開信息、規(guī)范程序、公平競爭、客觀評價、公正選擇以及優(yōu)勝劣汰的本質(zhì)要求。而競爭性談判由于其自身具有特殊性和靈活性的特點,經(jīng)常被各集中采購機(jī)構(gòu)在日常工作中運用。
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